Indholdsfortegnelse [Skjul / Vis]    Sådan gør du    Retsgrundlag    Vil du vide mere?

Sådan gør du¶

Du skal som ansøger på dette punkt i ansøgningsskemaet redegøre nærmere for ejendommens placering, herunder de enkelte stalde, ensilageopbevaringsanlæg og gødningsopbevaringsanlæg. Redegørelsen bør bl.a. dække de zone- og planforhold, der gælder for anlægget, og afstande fra stalde, ensilage- og gødningsopbevaringsanlæg mv. til nærmeste nabobeboelse. Du kan bedst og nemmest redegøre for ovenstående v.h.a. af en målfast anlægstegning.

Du skal uploade de målefaste oversigtsplaner (anlægstegningen) gennem ansøgningssystemet . Tegningen skal være i passende målestoksforhold med angivelse af anlæggenes (stalde og lignende indretninger til dyr, som f.eks. foderpladser og løbegårde m.v., gødningsopbevaringsanlæg, ensilageoplæg, ensilagebeholder, beholder til spildevand) placering i forhold til omgivelserne. Planen skal forsynes med nordpil og nødvendig signaturforklaringer.

På en af de målefaste oversigtsplaner skal de nærmeste naboers placering i forhold til de enkelte produktionsbygninger også fremgå. Oversigtsplanerne skal vise de relevante afstande fra stalde mv. til nabobeboelse.

Herudover bør du beskrive zoneforholdene, som anlægget ligger heri, herunder navnlig om der er vedtaget lokalplan for området. Er du i tvivl om zone- og planforholdene på ejendommen, bør du rette henvendelse til kommunen.

Retsgrundlag¶

Af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen § 6 fremgår:

§ 6. Hvis ansøgningen vedrører etablering, udvidelse eller ændring af et husdyrbrug omfattet af § 10 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, skal ansøger udfylde det skema, som fremgår af bilag 1. Stk. 2. Hvis ansøgningen vedrører etablering, udvidelse eller ændring af et husdyrbrug omfattet af § 11 eller § 12, stk. 3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, skal ansøgningen indeholde de oplysninger, der fremgår af bilag 2, punkt A - L. Ansøgningsskemaet skal udfyldes på baggrund af det beskyttelsesniveau, der fremgår af bilag 3, og ansøgningen skal udarbejdes på det ansøgningssystem, der fremgår af www.husdyrgodkendelse.dk eller på et andet digitalt system, der opfylder de krav, der fremgår af bilag 5. Stk. 3. Ansøgning om etablering, udvidelse eller ændring af et husdyrbrug omfattet af § 12, stk. 2, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug skal ud over de oplysninger, der fremgår af stk. 2, indeholde de oplysninger, der fremgår af bilag 2, punkt M og N. Ansøgningsskemaet skal udfyldes på baggrund af det beskyttelsesniveau, der fremgår af bilag 3, og ansøgningen skal udarbejdes på det ansøgningssystem, der fremgår af www.husdyrgodkendelse.dk eller på et andet digitalt system, der opfylder de krav, der fremgår af bilag 5.
...

Af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen bilag 2 fremgår:

"C. Oplysninger om husdyrbrugets beliggenhed og planmæssige forhold
…
10) Målefast oversigtsplaner i passende målestoksforhold med angivelse af anlæggenes (stalde og lignende indretninger til dyr, som f.eks. foderpladser og løbegårde m.v., gødningsopbevaringsanlæg, ensilageoplæg, ensilagebeholder, beholder til spildevand) placering i forhold til omgivelserne, herunder placering i forhold til omkringboende m.v. samt afstande til sårbar natur, jf. § 6 og § 8 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, samt afstande til andre natur- og kulturområder m.v. På planen angives højdekoter, hvor det er relevant. Planen forsynes med nordpil og nødvendig signaturforklaring.
11) Beskrivelse af lokaliseringsovervejelser i forhold til omgivelser, der er følsomme over for emissioner eller gener fra virksomheden (f.eks. boligområder, rekreative områder, vandforsyningsanlæg, søer eller vandløb herunder dræn), Kommunen eller amtet kan oplyse om de planlægningsmæssige bestemmelser i området."
...

Vil du vide mere?¶

Oplysninger du indtaster i dette afsnit bruges primært til at bedømme, om de faste afstandskrav i husdyrgodkendelseslovens §§ 6 og 8 er overholdt. Du kan læse mere om, hvordan oplysningerne indgår i kommunens sagsbehandling hér.

Kommunen kan ikke dispensere fra afstandskravet i husdyrgodkendelseslovens § 6, medmindre du søger om godkendelse til en hestepension eller en rideskole. Hvis kravet ikke er overholdt, får du derfor et afslag.

I forhold til husdyrgodkendelseslovens § 8 kan kommune give dig dispensation (efter § 9), men kun, hvis du kan dokumentere, at afstandskravene ikke kan overholdes, og der i øvrigt er særlige gode grunde til at acceptere det pågældende byggeris placering alligevel.

Du skal være opmærksom på, at hvis kommunalbestyrelsen vurderer, at overholdelse af de i § 8 nævnte afstandskrav ikke vil sikre tilstrækkeligt mod væsentlige gener eller forurening, kan kommunalbestyrelsen bede dig om at finde en anden placering af bygningen eller fastsætte skærpede vilkår for indretning og drift.

Du kan finde de fleste oplysninger om ejendommens zoneforhold på Arealinformation på Danmarks Miljøportal. Kommune- og lokalplaner offentliggøres typisk på kommunens hjemmeside, men er du i tvivl, bør du kontakte kommunen.

Vær opmærksom på, at der i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 5 er fastsat særskilte afstandskrav for anlæg til kødædende pelsdyr og visse typer af hundehold.

Indholdsfortegnelse [Skjul / Vis]    Sådan gør du       Afstandskravene i § 6       Afstandskravene i § 8    Retsgrundlag    Vil du vide mere ?       Om § 6 i husdyrgodkendelsesloven       Hvordan måles afstandene?       Kun ved forøget forurening inden for forbudszonen       Lokal- og kommuneplaner       Nabobeboelse       Afstandskravene i § 6 er ikke overholdt       Om § 8 i husdyrgodkendelsesloven       Afstandskravene i § 8 er ikke overholdt       Nedbrændt stald mv.       Særlige afstandskrav for anlæg til kødædende pelsdyr og visse typer af hundehold       Links til afgørelser fra Miljøklagenævnet samt Natur- og Miljøklagenævnet

Sådan gør du¶

Afstandskravene i § 6¶

Du skal som kommunal sagsbehandler afklare om afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens § 6 er overholdt. Du skal bl.a. måle afstandene fra driftsbygningerne til de områder, der er omtalt i lovens § 6, stk. 1, nr. 1-4. Afstanden skal måles fra nærmeste punkt på anlægget, som er genstand for udvidelsen (dvs. den stald, opbevaringslager og/eller ensilage- opbevaringsanlæg som udvidelsen/etableringen/ændringen skal gennemføres i), til det nærmeste punkt i det omhandlede område.

Nr. 1-3 i § 6, stk. 1, vedrører anlæggets beliggenhed i forhold til eksisterende eller fremtidig byzone, sommerhusområder eller til lokalplanlagt bolig mv. Du skal derfor sætte dig ind i plangrundlaget nær anlægget. Det er kun de gældende kommuneplaner og lokalplaner, der skal medtages i din vurdering. Fremtidige planer og idéer eller ukonkret rammeplanlægning kan der for ikke indgå. Du vil meget hurtigt kunne se, om der kan være et problem i den enkelte sag i forhold til disse afstande.

§ 6, stk. 1, nr. 4, vedrører afstanden til nabobeboelse, dvs. et beboelseshus på den nærmeste anden ejendom end der, hvor anlægget er beliggende. Det er uden betydning, hvem der konkret er ejer af nabobeboelsen (f.eks. ansøger selv), og hvad vedkommende konkret måtte have accepteret. Afstanden skal være mere end 50 m fra det anlæg, hvor udvidelsen finder sted.

Bortset fra hestepensioner og rideskoler kan der ikke dispenseres.

Afstandskravene i § 8¶

For hver enkelt nybyggeri af stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg samt ensilage-opbevaringsanlæg skal det kontrolleres, om husdyrgodkendelseslovens § 8, stk. 1, er overholdt. Reglen gælder kun nybyggeri og anlæg, der undergives væsentlige til- eller ombygninger, herunder f.eks. ombygning fra ko- til svinestald. Reglen gælder ikke ved reparation eller renovering af eksisterende anlæg.

Der kan i medfør af husdyrgodkendelseslovens § 9, stk. 3, gives en dispensation, når der er særligt gode grunde i sagen, der taler for det.

Det gælder for nyetablering af gyllebeholdere, at de skal overholde et afstandskrav på 100 meter til åbne vandløb og søer over 100 m².

Vær særlig opmærksom på, at ensilageopbevaringsanlæg ikke skal overholde § 8, stk. 1, nr. 6 (om beboelse på samme ejendom). Om de enkelte afstande i øvrigt, se "Vil du vide mere" nedenfor.

Retsgrundlag¶

Husdyrgodkendelseslovens § 6, stk. 1, har følgende ordlyd:

§ 6. Etablering af anlæg samt udvidelser og ændringer af eksisterende husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder, der medfører forøget forurening, er ikke tilladt
1) i et eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidigt byzone- eller sommerhusområde,
2) i et område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhvervsformål eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lign.,
3) i en afstand mindre end 50 m fra de i nr. 1 og 2 nævnte områder eller
4) i en afstand mindre end 50 m fra en nabobeboelse.

Husdyrgodkendelseslovens § 8, stk. 1, har følgende ordlyd:

§ 8. Stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg for husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder må ikke etableres inden for følgende afstande:
1) 25 m til vandforsyningsanlæg, der ikke er til almen vandforsyning.
2) 50 m til vandforsyningsanlæg til almen vandforsyning.
3) 15 m til vandløb (herunder dræn) og søer, jf. dog stk. 2.
4) 15 m til offentlig vej og privat fællesvej.
5) 25 m til levnedsmiddelvirksomhed.
6) 15 m til beboelse på samme ejendom.
7) 30 m til naboskel.
Stk.2. Beholdere til opbevaring af flydende husdyrgødning må endvidere ikke etableres inden for en afstand af 100 m til åbne vandløb og til søer med et areal, der er større end 100 m².
Stk. 3. Ensilageopbevaringsanlæg må ikke etableres inden for de i stk. 1, nr. 1-5 og 7, nævnte afstande.
Stk. 4. Miljø- og fødevareministeren kan for nærmere specificerede dyrearter fastsætte andre afstandskrav, inden for hvilke etablering, udvidelse eller ændring ikke kan finde sted.

Husdyrgodkendelseslovens § 9, stk. 3, har følgende ordlyd:

§ 9.
Stk. 3. Hvor overholdelse af de i § 8 nævnte afstandskrav ikke er mulig for husdyrbrug, kan kommunalbestyrelsen dispensere herfra og fastsætte vilkår til indretning og drift. Kommunalbestyrelsen fastsætter vilkår om indretning og drift i forbindelse med tilladelser eller godkendelser efter §§ 10-12. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte vilkår, som sikrer, at der ikke opstår forurening eller væsentlige gener."

Vil du vide mere ? ¶

Om § 6 i husdyrgodkendelsesloven¶

Efter lovens § 6 er det ikke tilladt at etablere, udvide eller ændre husdyrbrug inden for nuværende eller fremtidige byzoneområder, sommerhusområder samt en række nærmere definerede områder i landzone. Der gælder ligeledes et generelt forbud mod etablering, udvidelse eller ændring af visse husdyrbrug nærmere end 50 m fra disse områder eller naboer. Disse regler er i vidt omfang en videreførelse § 3 i den tidligere husdyrgødningsbekendtgørelse.

Hvordan måles afstandene?¶

Afstandene måles i alle tilfælde fra det nærmeste punkt på anlægget, som er genstand for udvidelsen, dvs. den stald, opbevaringslager og/eller ensilageopbevaringsanlæg, som udvidelsen/etableringen/ændringen skal gennemføres i, til nærmeste punkt i det omhandlede område eller ved nabobeboelsesbygningen. Der måles ikke til skel eller f.eks. havearealer, men der er omvendt ikke forskel på de enkelte rum i nabobygningen.

Kun ved forøget forurening inden for forbudszonen¶

Forbuddet gælder kun, hvis der med etableringen, udvidelsen eller ændringen bliver tale om "forøget forurening" inden for forbudszonen. Forbuddet er derfor uden betydning for mulighederne for at foretage ændringer eller udvidelser uden for 50 m grænsen.

En etablering eller en udvidelse af dyreholdet vil altid blive betragtet som medførende forøget forurening, idet gødningsproduktionen og transporter til og fra husdyrbruget vil blive forøget. En ændring af dyreholdet - selv inden for de eksisterende produktionsgrænser - vil i de fleste tilfælde også give anledning til øget forurening på en eller flere parametre (lugt, næringsstoffer m.v.). Det kan dog ikke udelukkes, at forureningen ikke øges ved en ændring eller en omlægning og i givet fald kan ændringen gennemføres også inden for forbudszonen .

Forbuddet retter sig alene mod anlæg til husdyrbrug, jf. husdyrgodkendelseslovens § 3, nr. 2. Forbuddet omfatter således ikke ændringer i arealdriften og heller ikke dyrehold, der drives uden tilknytning til et staldanlæg. Se i øvrigt husdyrgodkendelseslovens § 5 og afsnittet om Godkendelsespligt. Permanente læskure og kalvehytter med fast bund og afløb er omfattet.

Lokal- og kommuneplaner¶

I forhold til husdyrgodkendelseslovens § 6, stk. 1, nr. 1-3, der omhandler zone- og planforhold, skal der være tale om gældende kommune- eller lokalplaner. Det er således ikke tilstrækkeligt efter husdyrgodkendelsesloven, at en kommune har til hensigt på et tidspunkt at udarbejde en kommune- eller lokalplan for området, eller at en sådan allerede er under udarbejdelse. I givet fald må intervention mod et eventuelt byggeri e.l. ske efter anden lovgivning.

Nabobeboelse¶

I forhold til nabobeboelse (nr. 4) er det uden betydning, hvem der konkret er ejer af nabobeboelsen (herunder f.eks. ansøger selv), og det er også uden betydning, hvad vedkommende nabo konkret måtte have accepteret. Afstanden skal være mere end 50 m fra det staldanlæg, hvor udvidelsen finder sted til nabobeboelsesbygningen. Det er som udgangspunkt muligt at foretage ændringer i staldanlæg udenfor 50 m grænsen, selvom der er en eksisterende husdyrproduktion indenfor de 50 m, når disse ikke er bygningsmæssigt forbundne , se dog straks nedenfor.

En særlig problemstilling opstår, hvis stalden ligger på grænsen af forbudszonen i forhold til nabobeboelse. Det kan være tilfældet, hvor en udvidelse/ændring ønskes gennemført i et separat staldafsnit i en stald, der er bygningsmæssigt forbundet med andre rum i stalden, der ligger inden for forbudszonen.

Ved udvidelse i en del af et bygningsmæssigt forbundet staldanlæg må dette som udgangspunkt anses for samlet, således at afstandsmålingen derfor som udgangspunkt skal gennemføres fra den del af staldanlægget, der ligger nærmest nabobeboelsen. Ligger anlægget nærmere end 50 m meddeles som udgangspunkt et afslag.

Hvis staldbygningen imidlertid er opdelt i flere adskilte staldafsnit, er der kun forbud mod udvidelse og ændringer, der medfører forøget forurening, i de staldafsnit, som er ligger indenfor 50 m forbudszonen. Staldafsnittene skal dog i givet fald være fuldstændig bygningsmæssigt adskilte (dvs. f.eks. af en væg), således at lugt og ammoniak ikke kan spredes fra andre staldafsnit. Er der gyllekanaler mellem afsnittene, kan disse ikke betragtes som adskilte .

Afstandskravene i § 6 er ikke overholdt¶

Hvis afstandskravet i § 6 ikke er overholdt, og etableringen eller udvidelsen ikke kan gennemføres uden for forbudszonen, skal kommunen meddele et begrundet afslag på ansøgningen.

Hvis der er tale om en ændring (dvs. ikke en reel udvidelse af bedriftens dyrehold) skal kommunen overveje, om ændringen i sig selv kan gennemføres uden forøget forurening eller gener fra staldafsnittene inden for forbudszonen.

Du kan ved vurderingen som udgangspunkt ikke tage hensyn til forureningsbegrænsende tiltag.

Om § 8 i husdyrgodkendelsesloven¶

Ud over § 6 gælder der efter husdyrgodkendelseslovens § 8 et forbud mod etablering af staldanlæg e.l. samt gødningsopbevaringsanlæg inden for nærmere fastsatte afstandskrav til vandforsyningsanlæg, vandløb, offentlig vej, naboskel m.v. jf. lovens § 8.

Reglen gælder kun for nybyggeri, og eksisterende anlæg er derfor ikke omfattet af bestemmelsen. Dette indebærer bl.a., at bestående anlæg kan repareres og i et vist omfang renoveres uden de opfattes som nye. Egentlige tilbygninger eller udvidelser vil dog være omfattet af forbudsbestemmelsen, herunder f.eks. ombygning fra ko- til svinestald. Det samme gælder f.eks. markante skift i dyretype, såsom fra ridestald til fårestald, jf. Miljøklagenævnets afgørelse i sagen "Broskovvej.

Anlæg til almen vandforsyning henviser til definitionen af ”almene vandforsyninger” i vandforsyningslovens § 3, stk. 3: Den person eller juridiske person, der ejer et eller flere vandforsyningsanlæg, der forsyner eller har til formål at forsyne mindst 10 ejendomme hver.

Vandforsyningsanlæg, der ikke er til almen vandforsyning, vil typisk være markvandsboringer, vandindvinding til en enkelt eller få husholdninger m.v.

Uanset det anvendte udtryk ”anlæg” til vandforsyning eller vandindvinding skal afstande fra staldanlæg m.v. udmåles i forhold til den geografiske lokalisering af den enkelte vandboring, der er identificeret i kraft af et såkaldt DGU-nummer, og hvad enten den enkelte vandboring indgår som led i almen vandforsyning eller ikke er til almen vandforsyning.

Se Natur- og Miljøklagenævnets praksis om dette udmålingsprincip i bl.a. NMK-132-00129, NMK-131-00163 og NMK-131-00214.

Offentlige og private fællesveje skal forstås i overensstemmelse med vejlovenes regler. Afstanden måles fra anlægget til skellet, hvor vejen begynder (dvs. ikke til midten af vejen).

Afstandskravene i § 8 er ikke overholdt¶

Der skal - som udgangspunkt i dialog med ansøgeren - findes en anden placering.

I modsat fald skal ansøgeren dokumentere, at det slet ikke er muligt at finde en placering uden for forbudszonen uden andre væsentlige gener eller en væsentlig øget forurening. Hvis der ikke kan findes en alternativ egnet placering, kan der efter omstændighederne meddeles dispensation efter husdyrgodkendelseslovens § 9, stk. 3. Denne skal indeholde en beskrivelse af, hvilke alternative løsninger der har været overvejet. Du skal i den forbindelse også opstille særlige vilkår under hensyn til baggrunden for den afstand, der dispenseres fra.

Hvis der gives dispensation, skal der fastsættes vilkår, der sikrer, at der ikke opstår forurening eller væsentlige gener, se afsnittet om vilkår.

Nedbrændt stald mv.¶

Der vil normalt kunne gives dispensation til genopførelse af et nedbrændt anlæg, når det nye anlæg opføres i samme form som det tidligere og på samme placering. Det gælder dog kun, hvis denne placering ikke indebærer en særlig risiko for forurening af omgivelserne.

Særlige afstandskrav for anlæg til kødædende pelsdyr og visse typer af hundehold¶

Der er i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 5 fastsat særlige afstandskrav til naboer og byzone m.v. ved etablering, udvidelse eller ændring af anlæg til andre kødædende pelsdyr end ræve samt til visse typer af hundehold.

Disse særlige afstandskrav i forhold til naboer og byzone m.v. er længere end de afstandskrav, der følger af husdyrgodkendelseslovens § 6 og som hovedregler i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 4, stk. 1, nr. 3-4, jf. nr. 1-2.

Natur- og Miljøklagenævnet har i flere, tidligere afgørelser udtalt, at de skærpede afstandskrav i pelsdyrbekendtgørelsens kapitel 2 ”erstatter afstandskravene i husdyrbruglovens § 6.” Se bl.a. NMK-130-00129, NMK-130-00040 og NMK-130-00144.

Det lægges til grund, at denne praksis fra og med den 1. januar 2017 vil finde anvendelse for de særskilte afstandskrav efter husdyrgødningsbekendtgørelsens § 5.

De faste afstandskrav efter tidligere pelsdyrbekendtgørelsen og nu husdyrgødningsbekendtgørelsen skal også ses i sammenhæng med husdyrgodkendelseslovens øvrige regler. I NMK-130-00138 fra 21. oktober 2010, udtaler Natur- og Miljøklagenævnet således, at ”pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav skal forstås i lyset af husdyrbruglovens § 103, stk. 2, der fastlægger, at det er hele anlægget, herunder også de eksisterende haller, der skal godkendes efter § 11, og dermed overholde pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav.”

Bemærk, at der i to omgange, i februar 2014 og i juli 2016, er offentliggjort ny viden om lugt fra mink, således at der for pelsdyrfarme til mink m.v. nu er tilstrækkelig, faglig viden til at beregne beskyttelsesniveauet for lugt efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt B.

I sager om ansøgning om etablering, udvidelse eller ændring af en pelsdyrfarm til mink m.v. gælder herefter, at afstande fra pelsdyrhaller m.v. til omboende i hvert enkelt tilfælde skal fastsættes som de længste afstande, der kan beregnes som lugtgeneafstande efter Miljøstyrelsens lugtvejledning, eller som udgøres af de faste afstandskrav for pelsdyrhaller m.v. til andre kødædende pelsdyr end ræve. Disse faste afstandskrav er fastsat i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 5, stk. 1, fra og med den 1. januar 2017.

Det hidtidige, faste afstandskrav på 5 meter fra naboskel til anlæg til pelsdyravl m.v., der er kortere end afstandskravet på 30 meter til naboskel efter husdyrgodkendelseslovens § 8, stk. 1, nr. 7, og husdyrgødningsbekendtgørelsens § 6, stk. 1, nr. 7, har betydning, hvis der senest den 31. december 2016 er truffet afgørelse om lokalisering og afstandskrav for anlæg m.v. til kødædende pelsdyr efter de hidtidige regler i pelsdyrbekendtgørelsen, senest udstedt som bekendtgørelse nr. 1428 af 13. december 2006.

I så fald kan anlæg til pelsdyravl m.v. etableres, udvides eller ændres i overensstemmelse med afgørelsen, herunder fristen for at udnytte afgørelsen, og under hensyn til en udmålt afstand på 5 meter til naboskel. Anlæg til pelsdyravl m.v., hvorom der før den 1. januar 2017 er truffet afgørelse om fysisk etablering m.v., og anlæg, der er fysisk etableret m.v. før den 1. januar 2017, kan herefter fortsat være placeret det samme sted. Se overgangsreglen i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 51, stk. 1.

Se om praksis for pelsdyrbekendtgørelsens kortere afstandskrav til naboskel i NMK-130-00031 fra 7. december 2011, hvor Natur- og Miljøklagenævnet ikke tilsidesætter kommunens vurdering af, at et opbevaringsanlæg for gødning af pelsdyr, der etableres med 11 meter til naboskel overholder pelsdyrbekendtgørelsens faste afstandskrav på 5 meter til naboskel.

Til gengæld indebærer pelsdyrreglernes indplacering i husdyrgødningsbekendtgørelsen, at der efter husdyrgødningsbekendtgørelsens § 6, stk. 4, nu vil være adgang til at dispensere fra pelsdyranlægs afstandskrav til f.eks. offentlig vej, naboskel m.v. efter husdyrgødningsbekendtgørelsens § 6, stk. 1-3. Det var ikke adgang til dispensation efter pelsdyrbekendtgørelsen:

I NMK-139-00048 fra 14. maj 2012, udtalte Natur- og Miljøklagenævnet i forhold til dispensation fra afstandskravet til offentlig vej (husdyrgodkendelseslovens § 8), at ”husdyrbruglovens afstandskrav ikke gælder for pelsdyrfarme, som er omfattet af de fastsatte afstandskrav i den såkaldte pelsdyrbekendtgørelse.” Natur- og Miljøklagenævnet udtaler herefter, at spørgsmålet om dispensation skal afgøres efter pelsdyrbekendtgørelsen og ikke husdyrgodkendelsesloven. I den konkrete sag var der således ikke mulighed for at give dispensation.

Links til afgørelser fra Miljøklagenævnet samt Natur- og Miljøklagenævnet¶

Miljøklagenævnets afgørelse af 10. marts 2009 (j.nr. 130-00035)
Miljøklagenævnets afgørelse af 13. marts 2009 (j.nr. 130-00120)
Miljøklagenævnets afgørelse af 27. maj 2009 (j.nr. 130-00184)
Miljøklagenævnets afgørelse af 18. juni 2009 (j.nr. 130-00024)
Miljøklagenævnets afgørelse af 24. august 2009 (j.nr. 130-00461)
Miljøklagenævnets afgørelse af 28. august 2009 (j.nr. 130-00108)
Miljøklagenævnets afgørelse af 8. september 2009 (j.nr. 130-00194)
Miljøklagenævnets afgørelse af 31. maj 2010 (j.nr. 130-00253)
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 21. oktober 2010 (j.nr. 130-00138)
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 1. juli 2011 (j.nr. 130-00040)
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 21. september 2011 (j.nr. 130-00129)
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 7. december 2011 (j.nr. 130-00031)
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 24. februar 2012 (j.nr. 130-00144)
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 12. marts 2012 (j.nr. 132-00129)
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 14. maj 2012 (j.nr. 139-00048)
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 19. december 2014 (j.nr. 131-00163)
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 9. december 2015 (j.nr. 131-00214)

Indholdsfortegnelse [Skjul / Vis]    Sådan gør du    Retsgrundlag    Forslag til vilkår

Sådan gør du¶

Normalt skal du som kommunal sagsbehandler ikke opstille særlige vilkår angående de nye stalde mv. De gener og den forurening, der kan udgå fra anlægget, er i de fleste sager dækket af de øvrige vurderinger og vilkår, der skal foretages som led i godkendelsesbehandlingen (lugt, støj, uheld, ammoniak mv.).

Hvis der skal meddeles dispensation fra afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens § 8 (efter husdyrgodkendelseslovens § 9, stk. 3), skal der normalt stilles vilkår for indretning og drift af det pågældende staldanlæg e.l., således at ulemper og gener eller forurening, som følge af den tættere afstand end, hvad der følger af afstandskravet, forebygges og mindskes. Ved dispensationer fra § 8, nr. 1 - 3, skal der normalt altid stilles sådanne vilkår. Det bemærkes i den forbindelse, at disse afstandskrav især er opstillet for at mindske risikoen for overfladisk tilstrømning til de nævnte anlæg eller vandløb og søer, hvorfor det normalt vil være særligt relevant at opstille vilkår til forebyggelse heraf.

Eksempelvis kan der stilles vilkår om etablering af vold rundt om gyllebeholderen til sikring imod udslip af gylle til nærtliggende vandløb. Etableres der i forbindelse med godkendelsen nye gyllebeholdere, og står grundvandet højt på grunden, bør der stilles krav om, at gyllebeholderen skal forsynes med et omfangsdræn for at modstå et ydre vandtryk. Der bør endvidere stilles krav om etablering af en inspektionsbrønd med henblik på at kunne kontrollere beholderens tæthed .

Retsgrundlag¶

Af husdyrgodkendelsesloven § 9 fremgår:
"§ 9. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation fra afstandskravene, jf. § 6, til rideskoler og hestepensioner for mere end 3 dyreenheder. Dispensationen kan gives på vilkår om særlige krav til driften af ejendommen, indretning af stalde, møddinger m.v.
Stk. 2. Hvor overholdelse af de i § 8 nævnte afstandskrav ikke vil sikre tilstrækkeligt mod væsentlige gener eller forurening, kan kommunalbestyrelsen påbyde, at anlægget placeres mere hensigtsmæssigt, og fastsætte vilkår for indretning og drift. Kommunalbestyrelsen fastsætter vilkår om placering, indretning og drift i forbindelse med tilladelser efter § 10 eller godkendelser efter § 11 og § 12.
Stk. 3. Hvor overholdelse af de i § 8 nævnte afstandskrav ikke er mulig for husdyrbrug, kan kommunalbestyrelsen dispensere herfra og fastsætte vilkår til indretning og drift. Kommunalbestyrelsen fastsætter vilkår om indretning og drift i forbindelse med tilladelser eller godkendelser efter §§ 10-12. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte vilkår, som sikrer, at der ikke opstår forurening eller væsentlige gener.
"

Af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen § 13, stk. 1, fremgår:
"§ 13. En godkendelse efter §§ 11 eller 12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, skal indeholde en vurdering, jf. §§ 19-26, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, samt vilkår for virksomhedens etablering og drift. Vilkårene skal sikre, at kravene i §§ 27 og 29 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug opfyldes og skal fastsætte ....
5) Placering og udformning af ny bebyggelse til varetagelse af de landskabelige værdier.
6) Afskærmende beplantning omkring beholdere til opbevaring af flydende husdyrgødning, som opføres uden tilknytning til de hidtidige bebyggelsesarealer, samt nedrivning af beholderen, når den ikke længere er nødvendig for driften af den pågældende ejendom.
7) Valg af til- og frakørselsforhold.
8) Beskyttelsen af jord, grundvand, overfladevand og natur med dens bestande af vilde planter og dyr og deres levesteder, herunder områder, der er beskyttet mod tilstandsændringer eller fredet, udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde eller udpeget som særligt sårbart overfor næringsstofpåvirkning.
...
11) Begrænsning af eventuelle gener for naboer (lugt-, støj-, støv-, flue- eller lysgener fra anlægget).
...
13) Husdyrbrugets indretning og drift for at sikre, at husdyrbruget ikke påfører omgivelserne væsentlig forurening, herunder ved uheld.
..."


Se lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrgodkendelsesloven) og bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen) i
Lovgrundlaget for miljøgodkendelse af husdyrbrug.

Forslag til vilkår¶

Almene vilkår

• "Den nye gyllebeholder/silo/bygning X kan opføres indtil xx m fra naboskel / andet."
  

• "Bygning/gyllebeholder kan opføres i en afstand på minimum xx m til privat fællesvej /naboskel"
  

• "Der skal etableres en vold/grav med en højde/dybde af x m o. t./u. t. omkring gylletank X ."
  

Hvis grundvandet står højt -f.eks. i perioder:

• "Den nye gyllebeholder skal forsynes med et omfangsdræn for at modstå et ydre vandtryk "
  

Tæt på vej

• Det levende hegn langs Paradisvej fra den nye kostald og op til nordsiden af matrikel 40a, Andeby sogn, Andeby skal enten fjernes eller holdes nede i ca. en meters højde.
  

Tæt på skel

• Der skal senest et halvt år efter staldbygningernes opførelse plantes slørende beplantning omkring bygningerne. Beplantningen skal vedligeholdes. Beplantning nord for både de eksisterende samt de ny staldbygninger skal som minimum bestå af et 3-rækket løvtræshegn.