Sidehistorie: Introduktion til ny husdyrregulering
Sammenlign side versioner
Page Revision: 25/01/2017 11:17
DETTE AFSNIT OPBYGGES MED HOVEDOVERSKRIFTER FOR DE VÆSENTLIGE DELE AF NY REGULERING
HERUNDER KAN PLACERES FAQ-LIGNENDE SPØRGSMÅL - AFSNITTET KAN UDVIDES EFTERHÅNDEN PÅ SAMME MÅDE SOM TILSYNSVEJLEDNINGENS FAQ AFSNIT
Introduktion
Adskillelse af anlægs- og arealregulering
Anlægsreguleringen
Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?
Miljøtilladelse
DETTE AFSNIT OPBYGGES MED HOVEDOVERSKRIFTER FOR DE VÆSENTLIGE DELE AF NY REGULERING
HERUNDER KAN PLACERES FAQ-LIGNENDE SPØRGSMÅL - AFSNITTET KAN UDVIDES EFTERHÅNDEN PÅ SAMME MÅDE SOM TILSYNSVEJLEDNINGENS FAQ AFSNIT
Introduktion
• Adskille reguleringen af husdyranlæg og anvendelsen af husdyrgødning på arealerne,
• Hæve harmonigrænsen, samtidig med at der indføres de nødvendige regler vedr. fosfor for at modvirke en øget risiko for fosfortab til vandmiljøet,
• Ændre godkendelses- og tilladelsesordningen f.s.v.a. anlæggene til en stipladsmodel, hvor der fokuseres på udledningen til omgivelserne i stedet for produktionens størrelse og
• Indføre flere generelle regler i anlægsreguleringen med henblik på færre konkrete vurderinger og vilkår i tilladelser til mindre husdyrbrug
Adskillelse af anlægs- og arealregulering
I dag indgår både reguleringen af anlæg og håndteringen af gødning på arealerne i miljøgodkendelsen. Med lovforslaget adskilles reguleringen, så kommunalbestyrelsens konkrete afgørelser om tilladelse eller godkendelse til husdyrproduktion mv. fremover alene vil omfatte anlægget, dvs. navnlig stalden, mens reguleringen af udbringningsarealerne vil blive reguleret gennem generelle regler uden krav om forudgående tilladelse eller godkendelse. Forslaget til ny arealregulering beskrives i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 5.2. Forslaget til ny anlægsregulering beskrives i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 5.3.
Anlægsreguleringen
Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?
Miljøtilladelse
Miljøgodkendelse
Anmeldelse
Mindre dyrehold
Anlægsregleringens begreber
Husdyrbrug
Anlæg
Produktionsareal
Arealreguleringen
I de nye generelle regler for udbringning af husdyrgødning omlægges reglerne om beskyttelsesniveauer, som i dag fastlægges i konkrete vilkår og de generelle harmoniregler, til nye generelle krav på en sådan måde, at der overordnet set opnås den samme miljøbeskyttelse.
Desuden samles husdyrbruglovens og miljøbeskyttelseslovens regulering af næringsstoffer og udbringningskrav mv. i forhold til husdyrgødning og anden organisk gødning, herunder afgasset biomasse og affald inkl. spildevandsslam, så disse forhold fremover er samlet reguleret i husdyrbrugloven. Modellen baserer sig i høj grad på bemyndigelsesbestemmelser, der udmøntes i husdyrgødningsbekendtgørelsen mv. I det følgende gøres rede for baggrunden for den nye arealregulering og det nærmere indhold.
Harmonigrænser
Husdyrefterafgrøder
FORKORT NOTATETS TEKST INDEN DET SÆTTES IND
Fosforregnskab
FORKORT NOTATETS TEKST INDEN DET SÆTTES IND
Fosforerosion og overfladeafstrømning
Risikoen for fosforerosion bliver i den nuværende regulering imødegået af vilkår, som fastsættes efter en konkret vurdering i forbindelse med miljøgodkendelser af husdyrbrug. Da udbringningsarealer udgår af miljøgodkendelserne i den nye regulering, vil erosionsrisikoen fremadrettet blive håndteret i generelle regler, som giver kommunerne mulighed for at påbyde nærmere bestemte foranstaltninger for at imødegå erosion af jord, der modtager organisk gødning, ned i vandmiljøet. Påbuddene kan meddeles, når der konkret ved tilsyn er konstateret jorderosion. Dette i modsætning til i dag, hvor kommunen i forbindelse med miljøgodkendelse skal vurdere risikoen for jorderosion. Til gengæld vil kommunernes forpligtelse til at påbyde foranstaltninger, hvor der er sket jorderosion til vandmiljøet, komme til at gælde for alle arealer, der modtager organisk gødning og ikke kun dem, der skal have en miljøgodkendelse. På baggrund af de indkomne høringssvar har Miljø- og Fødevareministeriet præciseret i lovbemærkningerne, at påbuddene alene kan udstedes på jorder på jordbrugsvirksomheder, der modtager mindst 80 kg. N/ha, og når der er konstateret erosion ned i vandmiljøet. I forhold til overfladeafstrømning videreføres det generelle forbud i husdyrgødningsbekendtgørelsen mod at udbringe gødning på en måde og på sådanne arealer, at der er fare for afstrømning til vandmiljøet, med hjemmel i husdyrbrugloven.
Zink
Ammoniak fra udbringning
I dag kan kommunerne efter konkret vurdering stille krav om anvendelse af en særlig teknik ved udbringning af husdyrgødning inden for en afstand af 10, 20 eller 100 meter (bræmmer) fra ammoniakfølsom natur afhængigt af gødningstype. Med lovændringen vil udbringning af organisk gødning blive reguleret via generelle regler, hvorefter det ikke vil være muligt at vurdere behovet for bræmmer individuelt. I den nye regulering lægges i stedet op til at stille krav om en fast zonebredde på 20 meter, inden for hvilken der skal gælde krav til udbringningsteknikken. Kravene gælder for alle typer af husdyrgødning op til kategori 1- og den del af kategori 2-natur, der er højmoser og lobeliesøer. Der gennemføres en nærmere udredning af, hvorvidt det er nødvendigt også at stille krav om zoner med krav til udbringningsteknikken i forbindelse med heder og/eller overdrev omfattet af kategori 2-natur for at udelukke en væsentlig indvirkning på miljøet. Der bliver ikke krav om bræmmer omkring kategori 3-natur. Andre organiske gødningstyper end husdyrgødning giver ikke så høje ammoniakemissioner som husdyrgødning, og de omfattes derfor ikke af forslaget. Den ændrede ensartede bræmmebredde er fastlagt på baggrund af Miljøstyrelsens analyse af nyeste viden om ammoniakemission ved udbringning af forskellige gødningstyper og udbringningsteknikker.
Anmeldelse
Mindre dyrehold
Anlægsregleringens begreber
Produktionsareal
Arealreguleringen
Generel regulering
Harmonigrænser
Husdyrefterafgrøder
Fosforregnskab
Fosforerosion og overfladeafstrømning
Zink