Sidehistorie: Introduktion til ny husdyrregulering

Sammenlign side versioner

132 131 130 129 128 127 126 125 124 123 122 121 120 119 118 117 116 115 114 113 112 111 110 109 108 107 106 105 104 103 102 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70 69 68 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Nuværende 132 131 130 129 128 127 126 125 124 123 122 121 120 119 118 117 116 115 114 113 112 111 110 109 108 107 106 105 104 103 102 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70 69 68 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

« Ældre version - Tilbage til Page History - Nyere version »

Page Revision: 25/01/2017 11:26

Indholdsfortegnelse [Skjul / Vis] Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?       Miljøtilladelse Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse? Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?       Miljøtilladelse       Miljøgodkendelse       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Ammoniak fra stalde og gødningslagre    Lugt fra stalde    Udnyttelsesfrist og kontinuitetsbrud    Revurdering    Anlægsregleringens begreber       Husdyrbrug       Anlæg       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink    Ammoniak fra udbringning       Miljøgodkendelse       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Anlægsregleringens begreber       Husdyrbrug       Anlæg       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink    Ammoniak fra udbringning       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Anlægsregleringens begreber       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink

Indholdsfortegnelse [Skjul / Vis] Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?       Miljøtilladelse Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse? Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?       Miljøtilladelse       Miljøgodkendelse       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Ammoniak fra stalde og gødningslagre    Lugt fra stalde    Udnyttelsesfrist og kontinuitetsbrud    Revurdering    Anlægsregleringens begreber       Husdyrbrug       Anlæg       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink    Ammoniak fra udbringning       Miljøgodkendelse       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Anlægsregleringens begreber       Husdyrbrug       Anlæg       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink    Ammoniak fra udbringning       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Anlægsregleringens begreber       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink

DETTE AFSNIT OPBYGGES MED HOVEDOVERSKRIFTER FOR DE VÆSENTLIGE DELE AF NY REGULERING HERUNDER KAN PLACERES FAQ-LIGNENDE SPØRGSMÅL - AFSNITTET KAN UDVIDES EFTERHÅNDEN PÅ SAMME MÅDE SOM TILSYNSVEJLEDNINGENS FAQ AFSNIT

Introduktion¶

Adskillelse af anlægs- og arealregulering¶

Anlægsreguleringen¶

Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?¶

Miljøtilladelse¶

Indholdsfortegnelse [Skjul / Vis] Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?       Miljøtilladelse Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse? Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?       Miljøtilladelse       Miljøgodkendelse       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Ammoniak fra stalde og gødningslagre    Lugt fra stalde    Udnyttelsesfrist og kontinuitetsbrud    Revurdering    Anlægsregleringens begreber       Husdyrbrug       Anlæg       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink    Ammoniak fra udbringning       Miljøgodkendelse       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Anlægsregleringens begreber       Husdyrbrug       Anlæg       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink    Ammoniak fra udbringning       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Anlægsregleringens begreber       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink

DETTE AFSNIT OPBYGGES MED HOVEDOVERSKRIFTER FOR DE VÆSENTLIGE DELE AF NY REGULERING HERUNDER KAN PLACERES FAQ-LIGNENDE SPØRGSMÅL - AFSNITTET KAN UDVIDES EFTERHÅNDEN PÅ SAMME MÅDE SOM TILSYNSVEJLEDNINGENS FAQ AFSNIT

Introduktion¶

• Adskille reguleringen af husdyranlæg og anvendelsen af husdyrgødning på arealerne, • Hæve harmonigrænsen, samtidig med at der indføres de nødvendige regler vedr. fosfor for at modvirke en øget risiko for fosfortab til vandmiljøet, • Ændre godkendelses- og tilladelsesordningen f.s.v.a. anlæggene til en stipladsmodel, hvor der fokuseres på udledningen til omgivelserne i stedet for produktionens størrelse og • Indføre flere generelle regler i anlægsreguleringen med henblik på færre konkrete vurderinger og vilkår i tilladelser til mindre husdyrbrug

Adskillelse af anlægs- og arealregulering¶

I dag indgår både reguleringen af anlæg og håndteringen af gødning på arealerne i miljøgodkendelsen. Med lovforslaget adskilles reguleringen, så kommunalbestyrelsens konkrete afgørelser om tilladelse eller godkendelse til husdyrproduktion mv. fremover alene vil omfatte anlægget, dvs. navnlig stalden, mens reguleringen af udbringningsarealerne vil blive reguleret gennem generelle regler uden krav om forudgående tilladelse eller godkendelse. Forslaget til ny arealregulering beskrives i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 5.2. Forslaget til ny anlægsregulering beskrives i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 5.3.

Anlægsreguleringen¶

Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?¶

Indholdsfortegnelse [Skjul / Vis] Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?       Miljøtilladelse Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse? Introduktion Adskillelse af anlægs- og arealregulering Anlægsreguleringen    Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?       Miljøtilladelse       Miljøgodkendelse       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Ammoniak fra stalde og gødningslagre    Lugt fra stalde    Udnyttelsesfrist og kontinuitetsbrud    Revurdering    Anlægsregleringens begreber       Husdyrbrug       Anlæg       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink    Ammoniak fra udbringning       Miljøgodkendelse       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Anlægsregleringens begreber       Husdyrbrug       Anlæg       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink    Ammoniak fra udbringning       Anmeldelse       Mindre dyrehold    Anlægsregleringens begreber       Produktionsareal Arealreguleringen    Harmonigrænser    Husdyrefterafgrøder    Fosforregnskab    Fosforerosion og overfladeafstrømning    Zink

DETTE AFSNIT OPBYGGES MED HOVEDOVERSKRIFTER FOR DE VÆSENTLIGE DELE AF NY REGULERING HERUNDER KAN PLACERES FAQ-LIGNENDE SPØRGSMÅL - AFSNITTET KAN UDVIDES EFTERHÅNDEN PÅ SAMME MÅDE SOM TILSYNSVEJLEDNINGENS FAQ AFSNIT

Introduktion¶

• Adskille reguleringen af husdyranlæg og anvendelsen af husdyrgødning på arealerne, • Hæve harmonigrænsen, samtidig med at der indføres de nødvendige regler vedr. fosfor for at modvirke en øget risiko for fosfortab til vandmiljøet, • Ændre godkendelses- og tilladelsesordningen f.s.v.a. anlæggene til en stipladsmodel, hvor der fokuseres på udledningen til omgivelserne i stedet for produktionens størrelse og • Indføre flere generelle regler i anlægsreguleringen med henblik på færre konkrete vurderinger og vilkår i tilladelser til mindre husdyrbrug

Adskillelse af anlægs- og arealregulering¶

I dag indgår både reguleringen af anlæg og håndteringen af gødning på arealerne i miljøgodkendelsen. Med lovforslaget adskilles reguleringen, så kommunalbestyrelsens konkrete afgørelser om tilladelse eller godkendelse til husdyrproduktion mv. fremover alene vil omfatte anlægget, dvs. navnlig stalden, mens reguleringen af udbringningsarealerne vil blive reguleret gennem generelle regler uden krav om forudgående tilladelse eller godkendelse. Forslaget til ny arealregulering beskrives i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 5.2. Forslaget til ny anlægsregulering beskrives i lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 5.3.

Anlægsreguleringen¶

Hvornår er der krav om tilladelse eller miljøgodkendelse?¶

Miljøtilladelse¶

Miljøgodkendelse¶

Anmeldelse¶

Mindre dyrehold¶

Ammoniak fra stalde og gødningslagre¶

Lugt fra stalde¶

Udnyttelsesfrist og kontinuitetsbrud¶

Revurdering¶

Som følge af høringen er lovforslagets regler om revurdering blevet ændret. Det fremgår nu af bemærkningerne, at der fremover alene vil ske revurdering af husdyrbrug med en godkendelse efter de gældende regler i det omfang, det er nødvendigt af hensyn til visse typer af omkringliggende natur eller af hensyn til IE-direktivets regler om revurdering af visse typer husdyrbrug. I høringsversionen omfattede revurderingspligten alle husdyrbrug med miljøgodkendelse efter gældende regler, uanset om der var en udfordring med disse naturtyper.

Anlægsregleringens begreber¶

Husdyrbrug¶

Anlæg¶

Produktionsareal¶

Arealreguleringen¶

I de nye generelle regler for udbringning af husdyrgødning omlægges reglerne om beskyttelsesniveauer, som i dag fastlægges i konkrete vilkår og de generelle harmoniregler, til nye generelle krav på en sådan måde, at der overordnet set opnås den samme miljøbeskyttelse.

Desuden samles husdyrbruglovens og miljøbeskyttelseslovens regulering af næringsstoffer og udbringningskrav mv. i forhold til husdyrgødning og anden organisk gødning, herunder afgasset biomasse og affald inkl. spildevandsslam, så disse forhold fremover er samlet reguleret i husdyrbrugloven. Modellen baserer sig i høj grad på bemyndigelsesbestemmelser, der udmøntes i husdyrgødningsbekendtgørelsen mv. I det følgende gøres rede for baggrunden for den nye arealregulering og det nærmere indhold.

Harmonigrænser¶

Husdyrefterafgrøder¶

FORKORT NOTATETS TEKST INDEN DET SÆTTES IND

Fosforregnskab¶

FORKORT NOTATETS TEKST INDEN DET SÆTTES IND

Fosforerosion og overfladeafstrømning¶

Risikoen for fosforerosion bliver i den nuværende regulering imødegået af vilkår, som fastsættes efter en konkret vurdering i forbindelse med miljøgodkendelser af husdyrbrug. Da udbringningsarealer udgår af miljøgodkendelserne i den nye regulering, vil erosionsrisikoen fremadrettet blive håndteret i generelle regler, som giver kommunerne mulighed for at påbyde nærmere bestemte foranstaltninger for at imødegå erosion af jord, der modtager organisk gødning, ned i vandmiljøet. Påbuddene kan meddeles, når der konkret ved tilsyn er konstateret jorderosion. Dette i modsætning til i dag, hvor kommunen i forbindelse med miljøgodkendelse skal vurdere risikoen for jorderosion. Til gengæld vil kommunernes forpligtelse til at påbyde foranstaltninger, hvor der er sket jorderosion til vandmiljøet, komme til at gælde for alle arealer, der modtager organisk gødning og ikke kun dem, der skal have en miljøgodkendelse. På baggrund af de indkomne høringssvar har Miljø- og Fødevareministeriet præciseret i lovbemærkningerne, at påbuddene alene kan udstedes på jorder på jordbrugsvirksomheder, der modtager mindst 80 kg. N/ha, og når der er konstateret erosion ned i vandmiljøet. I forhold til overfladeafstrømning videreføres det generelle forbud i husdyrgødningsbekendtgørelsen mod at udbringe gødning på en måde og på sådanne arealer, at der er fare for afstrømning til vandmiljøet, med hjemmel i husdyrbrugloven.

Zink¶

FORKORT NOTATETS TEKST INDEN DET SÆTTES IND

Ammoniak fra udbringning¶

I dag kan kommunerne efter konkret vurdering stille krav om anvendelse af en særlig teknik ved udbringning af husdyrgødning inden for en afstand af 10, 20 eller 100 meter (bræmmer) fra ammoniakfølsom natur afhængigt af gødningstype. Med lovændringen vil udbringning af organisk gødning blive reguleret via generelle regler, hvorefter det ikke vil være muligt at vurdere behovet for bræmmer individuelt. I den nye regulering lægges i stedet op til at stille krav om en fast zonebredde på 20 meter, inden for hvilken der skal gælde krav til udbringningsteknikken. Kravene gælder for alle typer af husdyrgødning op til kategori 1- og den del af kategori 2-natur, der er højmoser og lobeliesøer. Der gennemføres en nærmere udredning af, hvorvidt det er nødvendigt også at stille krav om zoner med krav til udbringningsteknikken i forbindelse med heder og/eller overdrev omfattet af kategori 2-natur for at udelukke en væsentlig indvirkning på miljøet. Der bliver ikke krav om bræmmer omkring kategori 3-natur. Andre organiske gødningstyper end husdyrgødning giver ikke så høje ammoniakemissioner som husdyrgødning, og de omfattes derfor ikke af forslaget. Den ændrede ensartede bræmmebredde er fastlagt på baggrund af Miljøstyrelsens analyse af nyeste viden om ammoniakemission ved udbringning af forskellige gødningstyper og udbringningsteknikker.

Miljøgodkendelse¶

Anmeldelse¶

Mindre dyrehold¶

Anlægsregleringens begreber¶

Husdyrbrug¶

Anlæg¶

Produktionsareal¶

Arealreguleringen¶

I de nye generelle regler for udbringning af husdyrgødning omlægges reglerne om beskyttelsesniveauer, som i dag fastlægges i konkrete vilkår og de generelle harmoniregler, til nye generelle krav på en sådan måde, at der overordnet set opnås den samme miljøbeskyttelse.

Desuden samles husdyrbruglovens og miljøbeskyttelseslovens regulering af næringsstoffer og udbringningskrav mv. i forhold til husdyrgødning og anden organisk gødning, herunder afgasset biomasse og affald inkl. spildevandsslam, så disse forhold fremover er samlet reguleret i husdyrbrugloven. Modellen baserer sig i høj grad på bemyndigelsesbestemmelser, der udmøntes i husdyrgødningsbekendtgørelsen mv. I det følgende gøres rede for baggrunden for den nye arealregulering og det nærmere indhold.

Harmonigrænser¶

Husdyrefterafgrøder¶

FORKORT NOTATETS TEKST INDEN DET SÆTTES IND

Fosforregnskab¶

FORKORT NOTATETS TEKST INDEN DET SÆTTES IND

Fosforerosion og overfladeafstrømning¶

Risikoen for fosforerosion bliver i den nuværende regulering imødegået af vilkår, som fastsættes efter en konkret vurdering i forbindelse med miljøgodkendelser af husdyrbrug. Da udbringningsarealer udgår af miljøgodkendelserne i den nye regulering, vil erosionsrisikoen fremadrettet blive håndteret i generelle regler, som giver kommunerne mulighed for at påbyde nærmere bestemte foranstaltninger for at imødegå erosion af jord, der modtager organisk gødning, ned i vandmiljøet. Påbuddene kan meddeles, når der konkret ved tilsyn er konstateret jorderosion. Dette i modsætning til i dag, hvor kommunen i forbindelse med miljøgodkendelse skal vurdere risikoen for jorderosion. Til gengæld vil kommunernes forpligtelse til at påbyde foranstaltninger, hvor der er sket jorderosion til vandmiljøet, komme til at gælde for alle arealer, der modtager organisk gødning og ikke kun dem, der skal have en miljøgodkendelse. På baggrund af de indkomne høringssvar har Miljø- og Fødevareministeriet præciseret i lovbemærkningerne, at påbuddene alene kan udstedes på jorder på jordbrugsvirksomheder, der modtager mindst 80 kg. N/ha, og når der er konstateret erosion ned i vandmiljøet. I forhold til overfladeafstrømning videreføres det generelle forbud i husdyrgødningsbekendtgørelsen mod at udbringe gødning på en måde og på sådanne arealer, at der er fare for afstrømning til vandmiljøet, med hjemmel i husdyrbrugloven.

Zink¶

Ammoniak fra udbringning¶

I dag kan kommunerne efter konkret vurdering stille krav om anvendelse af en særlig teknik ved udbringning af husdyrgødning inden for en afstand af 10, 20 eller 100 meter (bræmmer) fra ammoniakfølsom natur afhængigt af gødningstype. Med lovændringen vil udbringning af organisk gødning blive reguleret via generelle regler, hvorefter det ikke vil være muligt at vurdere behovet for bræmmer individuelt. I den nye regulering lægges i stedet op til at stille krav om en fast zonebredde på 20 meter, inden for hvilken der skal gælde krav til udbringningsteknikken. Kravene gælder for alle typer af husdyrgødning op til kategori 1- og den del af kategori 2-natur, der er højmoser og lobeliesøer. Der gennemføres en nærmere udredning af, hvorvidt det er nødvendigt også at stille krav om zoner med krav til udbringningsteknikken i forbindelse med heder og/eller overdrev omfattet af kategori 2-natur for at udelukke en væsentlig indvirkning på miljøet. Der bliver ikke krav om bræmmer omkring kategori 3-natur. Andre organiske gødningstyper end husdyrgødning giver ikke så høje ammoniakemissioner som husdyrgødning, og de omfattes derfor ikke af forslaget. Den ændrede ensartede bræmmebredde er fastlagt på baggrund af Miljøstyrelsens analyse af nyeste viden om ammoniakemission ved udbringning af forskellige gødningstyper og udbringningsteknikker.

Anmeldelse¶

Mindre dyrehold¶

Anlægsregleringens begreber¶

Produktionsareal¶

Arealreguleringen¶

Generel regulering

Harmonigrænser¶

Husdyrefterafgrøder¶

Fosforregnskab¶

Fosforerosion og overfladeafstrømning¶

Zink¶